各镇人民政府、街道办事处，高新技术开发区、维扬经济开发区、各园区管委会，区各有关部门：

为切实做好2020年度秸秆禁烧和综合利用工作，强化源头利用，促进资源节约，严格行政管控，坚决打赢蓝天保卫战，保障空气质量，为人民群众提供良好的生活环境，特制订《2020年扬州市亚博直播区农作物秸秆禁烧督查方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

   亚博直播办公室

   ２０20年５月19日

（此件公开发布）

2020年扬州市亚博直播区农作物秸秆

禁烧督查方案

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》的规定及省、市、区有关加强秸秆禁烧工作的会议要求，督促各镇（街道、园区）早部署、快行动，确保2020年全区秸秆禁烧工作取得实效，现制定2020年扬州市亚博直播区农作物秸秆禁烧督查方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实资源节约和环境保护基本国策，加大宣传教育力度、政策扶持力度和组织领导力度，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法制措施相结合，疏堵结合、以疏为主、以堵促疏，大力推进秸秆综合利用，全面实现秸秆禁烧，促进资源节约和环境友好型社会建设。

二、督查时间

秸秆禁烧重点督查时段为夏收夏栽和秋收秋播时节，具体是：夏季5月20日至6月30日，秋季为10月1日至12月31日。

三、督查范围及区域

督查范围为稻麦秸秆、垃圾荒草、枯枝树叶等。督查区域覆盖全区所有镇（街道、园区）。

四、区域分片及职责分工

第一组：区农业农村局、纪委监委，按区秸秆禁烧督查工作分工表负责相关区域的秸秆禁烧督查工作，联系指导杨寿镇、甘泉街道、西湖镇、杨庙镇的秸秆禁烧工作，区纪委监委负责对各督查组的工作进行效能监察。

第二组：区生态环境局、公安分局，按区秸秆禁烧督查工作分工表负责相关区域的秸秆禁烧督查工作，联系指导公道镇、方巷镇、槐泗镇、竹西街道的秸秆禁烧工作；

第三组：区水利局、交通运输局，按区秸秆禁烧督查工作分工表负责相关区域的秸秆禁烧督查工作，联系指导瓜洲镇、高新技术开发区、新盛街道、蒋王街道的秸秆禁烧工作；

第四组：区城管局，按区秸秆禁烧督查工作分工表负责邗上街道、双桥街道、维扬经济开发区的垃圾、秸秆等禁烧督查工作。

各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）为辖区内秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区内的秸秆禁烧工作负总责，镇长（街道办主任、管委会主任）为秸秆禁烧第一责任人，村（社区）的主要负责人为所在村（社区）秸秆禁烧工作的直接责任人。各地要把秸秆禁烧工作列入为民办实事的目标管理考核内容，层层分解目标，签订责任状，把工作责任逐级分解落实到村（社区）、组，落实到具体人头，严格奖惩措施，强化责任追究，确保不发生焚烧秸秆、垃圾现象。

五、督查要求

1、加强组织领导。督查组各成员单位要熟悉和掌握有关法律、法规和政策，统一思想，提高认识，在农作物秸秆禁烧督查中切实发挥主导作用，做好检查、监督、执法工作，防止交通事故和火灾发生。各督查组须保证一名局领导带队督查，做到领导指挥到位、检查工作到位、宣传指导到位，确保督查工作顺利完成。

2、注重督查实效。禁烧期间，各督查牵头单位都要制订具体的督查计划，每天组织专人、专车，配备专用拍摄工具，深入田间地头，查责任落实、措施到位、秸秆禁烧情况，及早发现问题，及时督促整改，强化责任追究。要重点检查城区周边、高速公路和主要交通干线两侧等重点敏感区域、重点路段；要加大巡查和行政处罚力度，做到发现一起、查处一起；要对查出的问题当场取证，及时通知当地村（社区），认真填写《秸秆禁烧告知书》，实行现场留单。

3、按时上报信息。督查组各成员单位要明确一名联络员，负责与区禁烧办日常联系和信息互通，督查期间坚持每日信息上报，各督查组须于每日上午9:40前将前一天督查情况汇总书面报送区禁烧办。遇到紧急情况，随时报送。区禁烧办负责组织协调各督查组开展工作，准确掌握各组督查情况，坚持督查日报制度。

4、加强宣传报道。为积极营造秸秆禁烧的良好氛围，必须充分发挥新闻媒体和舆论宣传的作用。区禁烧办要及时印发秸秆禁烧和综合利用工作简报，及时通报秸秆禁烧和综合利用工作好的经验典型，对执行落实不力的单位或个人进行曝光。

区禁烧办联系人：卜应祥

联系电话：87862399  E-mail：hjnj2009@126.com