天气预报:今天夜里到明天白天多云,明天夜里多云转阴有小雨,东到东北风3到4级,明晨最低气温:0℃到-1℃,明天最高气温:13℃到14℃。7日阴有时有小雨;8日阴有时有小雨。-亚博直播气象台5日16时发布(如需了解更多天气详情,请拨打0514-87830121)

亚博直播欢迎您的访问!

您当前所在位置:首页 >  政府文件
  • 打印页面
  • 关闭页面
索引号: KUA01-2020-040 文件编号: 扬邗政办〔2020〕66号
信息名称: 区政府办公室关于印发《关于落实困境儿童分类保障制度的实施意见》的通知 发布机构: 亚博直播区人民政府办公室
生成日期: 公开日期: 2020-10-30
区政府办公室关于印发《关于落实困境儿童分类保障制度的实施意见》的通知
来源:   发布日期:   2020-10-30  访问量: 

各镇人民政府、街道办事处,高新技术开发区、维扬经济开发区、各园区管委会,区各有关部门:

《关于落实困境儿童分类保障制度的实施意见》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

亚博直播办公室

20201030

关于落实困境儿童分类保障制度的实施意见

为建立健全困境儿童保障制度,切实维护困境儿童合法权益,根据省民政厅等12部门联合下发的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》(苏民儿童〔20196号)、省民政厅等8部门联合下发的《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》(苏民事〔201811号)、扬州市民政局等8部门联合下发的《关于进一步完善困境儿童分类保障制度的实施意见》(扬政民〔2018140号)、扬州市民政局等12部门联合下发的《关于加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》(扬政民〔202063号)等文件精神,结合我区实际,制定本实施意见。

    一、困境儿童分类

困境儿童是指不满18周岁,因自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境,需要政府和社会予以关心帮助的孤儿父母监护缺失的儿童父母无力履行监护职责的儿童重残、重病及流浪儿童贫困家庭儿童和其他需要帮助的儿童等六类困境儿童。主要包括:

(一)孤儿。指失去父母或查找不到生父母且未被依法收养的未成年人。主要包括:弃婴,弃儿,父母双方死亡、失踪(人民法院宣告,下同)的儿童,父母一方死亡另一方失踪的儿童。孤儿分为机构集中抚养孤儿和散居孤儿两类。

(二)事实无人抚养儿童。主要包括:

1、父母监护缺失儿童。主要包括:父母双方服刑在押或强制隔离戒毒(刑期、戒毒期在6个月及以上,下同)的儿童;父母一方死亡或失踪,另一方服刑在押或强制戒毒的儿童;父母一方死亡或失踪,服刑在押或强制隔离戒毒,另一方弃养(不履行监护抚养责任,失去联系在6个月以上,下同)的儿童;父母双方弃养的儿童;其他事实无人抚养儿童。

2、父母无力履行监护职责儿童。主要包括:父母双方重残(二级以上残疾,或三级四级精神、智力残疾,下同)、重病(参照重特大疾病救助办法规定且需要长期治疗,下同)的儿童;父母一方重残、重病,另一方死亡、失踪、服刑在押、强制戒毒、弃养的儿童;非婚生育,父母无监护抚养能力的儿童。

(三)重残、重病及流浪儿童。主要包括:

1、重残儿童。主要包括:二级以上残疾或三级四级精神、智力残疾儿童,或三级以上预防接种异常反应残疾儿童。

2、重病儿童。主要包括:艾滋病病毒感染、白血病(含再生障碍性贫血、血友病、地中海贫血)、先天性心脏病、尿毒症、慢性肾功能衰竭、器官移植、恶性肿瘤、颅内良性肿瘤等重大疾病,以及医保政策规定的住院和门诊治疗费用1年中自付部分超过2万元的疾病。

3、流浪儿童。指长期在外流浪儿童。

(四)贫困家庭儿童。主要包括:最低生活保障、特困供养、扶贫建档立卡家庭儿童。

(五)其他需要帮助的儿童。主要包括遭受侵害和虐待的儿童,失足未成年人,遭遇突发事件、意外伤害或其他特殊困难陷入困境的儿童。

二、困境儿童保障标准

(一)孤儿。全面落实孤儿基本生活保障,严格落实孤儿基本生活费补贴自然增长机制,每年71日根据上级统一部署提高孤儿生活费补贴标准。散居孤儿月基本生活费补贴标准为集中供养孤儿基本保障标准的70%

(二)事实无人抚养儿童。

1、父母监护缺失儿童。按照我区散居孤儿月基本生活费补贴标准发放。

2、父母无力履行监护职责儿童。按照我区散居孤儿月基本生活费补贴标准80%发放。

3、最低生活保障、特困供养、扶贫建档立卡等贫困家庭中的事实无人抚养儿童基本生活补贴按照我区散居孤儿月基本生活费补贴标准发放。

(三)重残、重病、流浪儿童及贫困家庭儿童。

1、贫困家庭的重残重病儿童按照我区散居孤儿月基本生活费补贴标准80%发放;其他家庭的重残重病儿童按照我区散居孤儿月基本生活费补贴标准60%发放。艾滋病病毒感染儿童按照我区散居孤儿月基本生活费补贴标准发放。

2、重残、重病及贫困家庭儿童也可根据自身及家庭实际困境情况按政策分别纳入残疾人两项补贴、最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助范围予以保障。

3、流浪儿童。提供临时食宿、急病救治、协助返乡等救助。

(四)其他需要帮助的儿童。对遭遇突发事件导致暂时性失依或基本生活陷入困境的儿童提供临时救助。

三、困境儿童保障措施

(一)对于已享受最低生活保障、特困人员救助供养金或者困难残疾人生活补贴等政策的困境儿童,落实基本生活救助,按照就高保障、自愿申请、自愿选择原则,不得重复享受。已全额领取事实无人抚养儿童补贴的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴。困境儿童基本生活费补贴不计入其家庭最低生活收入。

(二)对已获得最低生活保障金、特困人员救助供养金或者困难残疾人生活补贴但未达到事实无人抚养儿童基本生活费补贴标准的,进行补差发放。低保内事实无人抚养儿童差额计算方法:差额=散居孤儿基本生活费补贴(散居孤儿基本生活费补贴×80%)-低保享受金额-低保家庭中儿童增发部分(如事实无人抚养儿童系残疾儿童,其享受的残疾人35%重残生活补贴或者25%的轻残生活补贴也要扣除)。

(三)对已获得最低生活保障金、特困人员救助供养金但未达到重残、重病儿童基本生活费补贴标准的,进行补差发放。

1、低保家庭内重残、重病儿童差额计算方法:差额=散居孤儿基本生活费补贴×80%-低保享受金额-低保家庭中儿童增发部分-困难残疾人生活补贴。

2、特困家庭内重残、重病儿童差额计算方法:差额=散居孤儿基本生活费补贴×80%-特困供养金-困难残疾人生活补贴。

(四)贫困家庭以外的重残、重病儿童享受困难残疾人生活补贴但未达到重残、重病儿童基本生活费补贴标准的60%的,进行补差发放。差额计算方法:差额=散居孤儿基本生活费补贴×60%—困难残疾人生活补贴。

享受基本生活补贴的困境儿童,年满18周岁仍在普通高中、中等职业学校、普通全日制专科、普通全日制本科学校和全日制高等职业学校就读的在校生,可继续享受基本生活费补贴至毕业为止;年满18周岁的非在校生,应一次性发放6个月的基本生活费补贴。

(六)将困境儿童纳入医疗救助保障范围,患病期间在医疗救助定点医疗机构发生的政策范围内门诊和住院费用,按照《关于进一步做好医疗救助工作的通知》(苏医保发〔2019120号)规定执行。

四、动态管理

镇(街道、园区)、村(居)要采取多种形式,深入调查了解困境儿童保障及困境变化情况,实施动态管理,对不再符合保障条件的,及时调整或终止基本生活费补贴的发放。

凡困境儿童死亡的,依法被收养的,查找到失踪父母或父母重新履行监护抚养责任的,父母刑满释放或解除强制隔离戒毒期满3个月的,以及其他应当停止发放基本生活费补贴情形的,自满足条件的次月起终止发放困境儿童基本生活费补贴。

五、附则

本意见自202071日起施行,由区民政局负责解释。扬邗政发〔2015161号文自本意见施行之日起自行废止。扬邗政民〔201861号文涉及保障范围、保障标准与本意见不一致的,以本意见为准;审批程序参照扬邗政民〔201861号文执行。

隐私保护  |  版权声明  |  保密声明  |  联系我们  |  网站地图

主办单位:亚博直播办公室  网络备案号: 苏ICP备05048989号-1  苏公网安备 32100302010075号

运行管理:扬州市亚博直播区政府信息资源管理中心  网站标识码:3210030001

版权所有:亚博直播